作者:佚名 来源于:世界儿童文学网
——截至2023年4月中旬,27个成员国中只有12个欧盟国家拥有可运行的核反应堆。
——支持者和反对者之间的争吵甚至阻碍了欧盟通过可再生能源指令,该指令规定了到2030年可再生能源在欧盟电力结构中所占比例达到42.5%的约束性目标。
目前欧盟27个成员国中的12个国家运行着100个核反应堆(97 GWe),占整个欧盟发电量的四分之一左右。欧盟一半以上的核电仅由一个国家生产——法国。在五个非欧盟国家(英国、白俄罗斯、俄罗斯、乌克兰和瑞士)运行的67台机组占欧洲其他国家电力的30%多一点。挪威和瑞士实际上是欧盟同步电网的一部分。
尽管核能是一种经证实的低碳、可调度的电力来源,具有高度的能源安全性,并提供了欧盟40%的无碳电力,但该行业目前在欧盟内部面临着重大挑战。一些成员国强烈反对核能,电力市场的结构往往是为了回应民粹主义者对可再生能源的支持。到2030年,由于一些反应堆的关闭(要么是由于它们已达到运行寿命的终点,要么是由于政治干预)而导致的核能力损失,预计将超过新反应堆带来的容量。因此,预计在近期内,欧盟目前的核能力将略有下降。
目前只有两个欧盟成员国——法国和斯洛伐克在建核电站。这些建设项目经历了成本超支和延误。下表列出了未来15年内可能投产的更多新机组。欧盟核电的长期未来很可能取决于这些项目的结果,这些项目的数量相对较少,总数低于俄罗斯的计划。
在能源危机之后,美国、英国甚至日本都在加倍投入核能,而自俄乌战争和能源价格飙升以来,欧盟成员国之间在核能在气候目标中的作用问题上的分歧只会加深。
近几个月来,支持核能的欧盟成员国(占欧盟拥有核电站国家总数的一半)与反对扩大这种能源形式的国家之间的冲突不断升级。这场争端甚至阻碍了欧盟通过可再生能源指令,该指令规定了到2030年可再生能源在欧盟电力结构中所占比例达到42.5%的约束性目标。
以法国为首的亲核阵营寻求在欧盟绿色协议中对核能的更多认可,并将核能纳入零碳目标。以德国和奥地利为首的反核阵营并不将核能视为一种“绿色”能源,并希望欧盟将重点放在加速安装风能和太阳能。
01 核能发电占欧盟电力的25%
截至2021年,有13个欧盟国家(27个成员国中的近一半)拥有运行中的核反应堆,它们是比利时、保加利亚、捷克、德国、西班牙、法国、匈牙利、荷兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克、芬兰和瑞典。
根据欧盟统计局的数据,2021年,总装机容量约为100吉瓦(GW)的核电站发电量占欧盟总发电量的25.2%。法国核电在其电力结构中所占份额最高,为68.9%,其次是斯洛伐克,核电份额为52.4%,比利时为50.6%。
到4月中旬,德国关闭了最后三座核反应堆,结束了核能时代,不再生产核电——这是2011年日本福岛核灾难后做出的承诺。
欧盟国家之间关于如何在绿色转型中对待核能的冲突,可以通过欧盟最大的经济体德国和法国近年来以及去年能源危机之后选择的不同道路来简化。
欧洲最大的经济体德国于上月结束了核能时代,尽管在俄乌战争、俄罗斯天然气管道输送切断后,人们对能源安全和能源供应的担忧仍在继续。俄罗斯在战前是德国最大的天然气供应国。4月中旬,德国关闭了最后三座核反应堆,结束了60多年的商业核能使用。
尽管法国在许多核反应堆上遇到了麻烦,其中一半在过去一年中多次关闭进行维修和维护,但这个欧洲第二大经济体在核能方面加倍投入,带头推动欧盟将核能纳入实现净零排放目标的努力,并正在寻求开发小型模块化反应堆。
02 欧盟联盟寻求核能在实现净零排放方面发挥更大作用
但欧盟并没有将核能纳入到2050年实现净零排放的途径中,近一半的成员国希望改变这一点。
因此,本周,法国能源转型部长Agnès Pannier-Runacher主持了所谓的核联盟会议,来自拥有核反应堆的16个欧洲国家的代表参加,其中英国作为受邀国和意大利作为观察员国,会议呼吁欧盟“考虑到所有负担得起的、可靠的、无化石和安全的能源的贡献,以到2050年实现气候中和。”
核联盟的代表们“强调了核能的关键贡献,作为可再生能源的补充,使欧洲的能源生产脱碳,最迟在2050年达到气候中和,”会议声明中写道。
他们还鼓励欧盟委员会,由能源专员卡德里·西姆森(Kadri Simson)代表出席会议,“在欧盟的能源战略和相关政策中承认核能,包括提出相关倡议,并承认成员国在向气候中和过渡的过程中,为利用核能和所有其他无化石能源实现能源结构脱碳所做的努力和承诺。”
“16个欧洲国家确信核电是能源转型的重要组成部分,就像可再生能源一样,”法国的Pannier-Runacher说。
出席会议的欧洲核能工业组织总干事Yves Desbazeille评论道: “这次会议表明,越来越多的成员国认识到,如果我们想以可持续和负担得起的方式实现经济脱碳,那么欧盟需要支持核能和可再生能源的发展。”
03 核能之争推迟了采用更高的可再生能源目标
本周,欧盟在核能问题上的分歧推迟了对欧盟可再生能源目标的关键投票,因为成员国继续就核电在清洁能源目标中的作用争论不休。欧盟成员国将于周三投票支持更高的可再生能源目标,即所谓的《可再生能源指令》(renewable energy Directive),并可能为下周的最终正式投票铺平道路。
但法国对核能在清洁能源目标中的作用太小表示担忧,而据报道,一些东欧国家对加速部署可再生能源的高成本表示担忧。
近几个月来,核能一直是欧盟几项立法中争论的焦点。去年,欧盟决定将核能和一些天然气项目和工厂纳入环境可持续经济活动。 这是另一个引起争议的决定,引起了环保组织的愤怒,他们现在起诉“欧盟委员会结束天然气和核能的绿色清洗”。
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