作者:佚名       来源于:世界儿童文学网

城市职能是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工,是城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。但也有一些学者认为城市职能应包括为城市本身服务的活动,即城市中进行的各种生产、服务活动均属于城市职能范畴。城市规划工作中通常说的城市性质,就是通过各个城市所起的作用来体现的。

城市职能及其类型

1、城市职能

国标《城市规划基本术语标准》:城市职能是指“城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工”。

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2、城市职能的类型

(1)一般职能与特殊职能

一般职能是指每一个城市所必须具备的功能,如为本城市居民服务的商业、饮食业、服务业和建筑业等。

特殊职能是指代表城市特征的、不为每个城市所共有的职能,如风景旅游、采掘工业、冶金工业等。

特殊职能一般较能体现城市性质。

(2)基本职能与非基本职能

基本职能是指城市为城市以外地区服务的职能;

非基本职能是指城市为自身居民服务的职能。

基本职能是城市发展的主动和主导的促进因素。

(3)主要职能和辅助职能

主要职能是城市职能中比较突出的、对城市发展起决定性作用的职能。辅助职能是为主要职能服务的职能。

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3、城市职能的分类

(1)各级行政中心城市:一般具有行政、经济、文化、交通中心功能。

可按行政机构等级划分为:全国性中心城市 区域性中心城市 地方性中心城市 县城

(2)某种经济职能城市

工业城市:以工业生产职能为主,工业用地及对外交通用地占城市最大比例。可按工业构成划分为:

单一性工业城市:石油化工城市;矿业城市……

多种工业部门的综合性工业城市

交通港口城市:对外交通运输职能决定了城市的性质,对外交通用地及由此发展的工业用地比重突出。按运输条件可划分为:铁路枢纽城市 海港城市 内河港口城市

(3)其他特殊职能城市

历史文化名城、革命纪念性城市、风景旅游和休疗养城市、边防城市

经济特区城市:行政特区、经济特区

Ⅰ全国最重要的综合性工业基地

Ⅱ特大及大中型为主的加工工业城市

Ⅲ 中小型加工工业城市

1 食品工业为主的城市

2 建材工业占重要地位的城市

3 机械工业为主的城市

4 其它类工业占重要地位的城市

5 皮革工业占重要地位的城市

6 缝纫和文教工业占重要地位的城市

7 森林工业占重要地位的城市

8 造纸工业占重要地位的城市

9 电子工业城市

Ⅳ 以能源、冶金为主的工矿业城市

Ⅳ1 煤炭工业城市

Ⅳ2 电力工业城市

Ⅳ3 冶金工业城市

Ⅳ4 石油工业城市

4、城市职能分类有什么作用?

便于认识和分析全国城市职能结构的特征。

每一个城市可以为有目的的对比分析找到职能相似或迥异的比较对象。

每一个城市可以从中找到它最基本的职能特征,对城市规划中确定城市性质有参考价值。

不同区域(例如一个省)可以从全国的分类结果中挑出有关的城市,概括和认识本区域的城市职能结构,对于区域规划和城市体系规划有参考价值。

利用城市职能分类的结果,还可以进行城市职能与其它要素的相关分析。例如城市工业结构趋同分析和城市工业职能结构与经济效益的分析;外商和内资选择投资区位时,可以从城市职能分类中找到备选的城市。

城市职能与城市性质有什么不同?

城市职能包括城市性质,城市性质是城市职能之一。■城市职能表示现状,城市性质表示目标和方向;城市职能可以有多个,城市性质关注最主要、最本质的城市职能;城市职能是客观存在的,城市性质揉进了人的主观意念。

北京是全国的政治中心、文化中心。这是指北京的城市性质。


【拓展内容】

城市职能:城市在一定地域内的社会、经济发展中所发挥的作用和承担的分工。(《城乡规划学名词》)城市职能着眼于城市对外服务。

城市性质:城市在一定地域内的政治、社会、经济发展中所处的地位和所担负的主要职能。(《城乡规划学名词》)城市性质代表了城市的个性、特点和发展方向。




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