市级行政区是什么意思(市级行政区有哪些)

市级行政区是指地级行政区，或与地区行政地位相同的行政区，包括：地级市,地区,州,自治州,旗等行政单位，介于省级行政区与县级行政区之间。

我国地方行政区划分为省、地、县、乡四个层级，其中省级行政区包括省、自治区和直辖市，地级行政区包括地级市和副省级市，县级行政区包括县和县级市，以及地级市（副省级市）的辖区，乡级行政区则包括乡镇和街道。

从这里就能看出来，在我国被称作市的行政区，可以划分为4个级别，正省级的直辖市，副省级的副省级市，正厅级的地级市，和正处级的县级市。因此在我们国家，称作某某市的城市，可能是4个完全不同的级别。这种行政区划，在全世界都是非常少见的。

其他国家的市，则不会这么划分。因此4个不同级别的市，可以视为我国城镇化的特色。这样的设置，很容易引起混淆，也是我国行政区划里不同合理的地方。

我国现在拥有4个直辖市（北京、上海、天津、重庆），15个副省级市（广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波），290多个地级市，390多个县级市。这么多城市，级别不同，让人分不清哪个城市是地级市，哪个城市的县级市，可能造成混乱。

直辖市、副省级市、地级市和县级市，都统称为市，不仅可能带来管理上的问题，也让老百姓不容易分清楚这些城市的类别。因此很多人呼吁，对我国的城市进行改革，规范“市”的叫法，我个人建议如下：

直辖市仍然称作某某市不变，副省级市和地级市都改称为某某郡，如南京郡、宁波郡、青岛郡、苏州郡、长沙郡，毕竟这两类城市都属于地级行政区序列。至于县级市则改为某某府，如常熟府、江阴府、东台府、泰新府等等。

为什么要这么改呢？因为我国绝大部分县级市，都归地级市（副省级市）管辖，具体表现为地级市（副省级市）代管县级市，例如苏州是地级市，代管张家港市、常熟市、昆山市、太仓市，这4个县级市。成都市是副省级市，代管都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市，这几个县级市。

这种“市管市”的格局，可谓是我国独有的。正常来说，市管辖区和县才是合理的，管辖县级市则不是很正常。如果改地级市（副省级市）为郡，改县级市为府，就可以很好避免这种问题。例如苏州郡管辖昆山府、常熟府，是不是看上去就正常多了？

其实，我国现在的地级市，大部分都是由八十年代的地区改过来的，也就是“撤地设市”，例如江苏省的扬州地区、盐城地区、绍兴地区，先后改为扬州市、盐城市、绍兴市。湖北省的黄冈地区、荆州地区、孝感地区，先后改为黄冈市、荆州市、孝感市。

县级市则是从普通的县升级而来的，现在的县级市，在过去都叫某某县。这些县在“撤县设市”之前，由地级市（副省级市）直管，在“撤县设市”之后，由地级市（副省级市）代管。根据有关政策，综合表现好、经济社会发展明显的县，可以申请“撤县设市”，从某某县改为某某市，行政级别仍然不变，依然是正处级。

除此之外，我国还有极少数县级市，由省直辖，也就是省直辖县级市，不是由地级市（副省级市）来代管的，例如湖北省的仙桃市、潜江市、天门市，河南省的济源市，就是如此。当然了，在所有县级市里面，这种省直辖县级市只是极少数。

同样是县级市，有的是地级市（副省级市）代管，有的是省直辖，究竟有什么标准，官方也没有给出政策来。这也是我国行政区划另一个不合理的地方。要么全部代管，要么全部直辖。弄出两套不同的体系，着实让人摸不着头脑。

从城市管理的角度去看，我国地方上的行政区划还存在一些问题，单纯以“市”来说，就存在多个不同层级的市、地级市代管县级市，县级市分为两个不同序列等问题。