作者:佚名 来源于:世界儿童文学网
协调发展理念是党的十八届五中全会提出的中国特色社会主义新发展理念之一,是我们党认识把握协调发展规律、总结中外经济社会发展经验教训、正视我国发展存在的不平衡问题提出来的科学论断,是对马克思主义关于协调发展理论的创造性运用。近日,《求是》杂志发表习近平的重要文章《深入理解新发展理念》指出:“新形势下,协调发展具有一些新特点。”请随“学习中国”小编一起学习。
2016年1月18日,国家主席习近平在省部级干部学习十八届五中全会精神研讨班开班式上发表重要讲话。
协调既是发展手段又是目标,同时也是是评价发展的标准和尺度。协调是中国特色社会主义建设总体目标的要求,也是我们全面建成小康社会的目标要求。习近平在视察江苏时指出:“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”“四个全面”战略目标既是每一个战略目标的全面实现,也是四个战略目标相辅相成、相得益彰的全面协调实现。协调协调发展是马克思主义唯物辩证法在解决我国发展问题的方法论的深刻体现。它深刻体现了我们党对建设中国特色社会主义认识的不断深化,也深刻体现了马克思主义唯物辩证法在解决我国发展问题上的科学运用。我们不仅将协调发展定位为目标,而且要求在实现这样的发展目标过程中,要始终运用协调的方法来实现协调发展的目标,要准确把握协调发展的科学内涵和实践要求,自觉把协调发展贯彻到经济社会发展各领域和全过程,并以是否协调来作为评价发展的标准和尺度。
协调是发展两点论和重点论的统一。协调发展不等于平均用力,也不是眉毛胡子一把抓,而是在把握方向和全局的基础上,突出重点工作、聚焦重点任务,以重点突破带动整体推进。习近平指出:“一个国家、一个地区乃至一个行业在其特定发展时期既有发展优势、也存在制约因素,在发展思路上既要着力破解难题、补齐短板,又要考虑巩固和厚植原有优势,两方面相辅相成、相得益彰,才能实现高水平发展。”在人与自然的关系上,习近平指出:“强调可持续发展,实现经济发展和人口资源、环境相协调”;在对内发展与对外开放关系上,要跳出国内谋发展,“统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则”;在投资和消费的关系上,“要有效发挥投资消费对经济的双重拉动作用,引导符合消费需求和产业结构调整的适度投资积极扩大居民消费需求,改变消费增长滞后于投资增长的趋势,着力形成协调、均衡的消费投资比例关系”;在政府和市场的关系上,习近平认为“要讲辩证法,两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局”。只有善于运用辩证思维指导工作,既突出重点,也统筹兼顾,实事求是、因地制宜地把协调发展理念落到实处,才能取得实实在在的发展成果。
协调是发展平衡和不平衡的统一。平衡是相对的,不平衡是绝对的。协调发展不是搞平均主义,而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。习近平指出:“协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设上。”因此,全面建成的小康社会,在区域上要实现整体平衡发展,要统筹东中西、协调南北方。要克服城乡二元结构差距,健全城乡发展一体化机制,坚持合理配置和基本公共卫生服务均等化。在经济建设与社会建设关系上,要克服“一条腿长,一条腿短”的问题,在发展经济的同时投入更多的精力和资源做好教育、就业、社会保障、医疗和公共卫生、环境保护,让全体人民共享改革发展成果。要坚持两个文明并重,坚持物质文明与精神文明协调发展,两轮驱动、双翼共振,国家“硬实力”与“软实力”一起增强。要使国防建设深深根植于国家经济社会母体,加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,使得国防建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑,也使经济建设从国防建设中获得更加有力的安全保障。
协调是发展短板和潜力的统一。我国目前正处于由中等收入国家向高收入国家迈进的阶段,国际经验表明,这个阶段是各种矛盾集中爆发的时期,发展不协调、存在诸多短板。实际上,越是短板,越具有后发优势;越在薄弱环节上多用力,着力解决突出问题和明显短板,越能起到“四两拨千斤”、结构平衡的良好效果。协调发展,就要找出短板,在补齐短板上多用力,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。与国际发达国家相比,我国在公共服务和公共产品供给、技术和制度创新能力、生态环境治理和保护、低收入农户增收致富、医疗和教育资源均等化以及协调发展的体制机制落地生效等方面还存在严重短板,客观上需要通过“协调发展”去破解发展短板,蓄积发展动能。因此,我们要通过补齐短板挖掘发展潜力增强发展后劲,要紧扣解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题,把调整比例、补齐短板、优化结构作为一项重要而紧迫的任务,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。
对新特点的掌握是顺利实现“两个一百年”奋斗目标的要求,我们应当以习近平总书记关于协调发展新理念新思想新战略为遵循,学习掌握好新形势下协调发展的特点,才能更有效、更稳定、更高质量地推进我国经济社会发展。
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