渤海新区属于哪个城市(渤海新区和黄骅市关系)

滨海新区隶属天津市，地处于华北平原北部，北纬38°40′至39°00′，东经117°20′至118°00′。位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，北与河北省丰南县为邻，南与河北省黄骅市为界，是中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区，被誉为“中国经济的第三增长极”。[1]

2009年底，根据国务院的批复，滨海新区行政区成立。

滨海新区行政区划面积2270平方公里，户籍人口128.18万人（2016年）[2]，下辖开发区、保税区、高新区等7个经济功能区、19个街镇[3]，境内有贝壳堤、大沽口炮台、天津地区古海岸等景点。[4]

2018年8月，“中国营商环境百强区县”榜单公布，滨海新区名列第10位。

建制沿革

滨海新区大港地区在战国初隶属齐，秦属巨鹿郡柳县，汉时属渤海郡章武县，唐属沧州乾符县，直到宋乾德四年（966年）乾符县并入沧州清池县后又分属沧清二州。

滨海新区汉沽地区从汉代置灶煮盐开始，曾隶属渔阳郡雍奴县。

滨海新区塘沽地区地跨海河两岸，历史上一直划河分治。北宋末期，南岸地区属宋河北路沧州清池县；北岸地区属辽南京道析津府武清县。金代，隶属关系初沿宋制。

民国时期，滨海新区大港地区相继属河北省和黄骅、静海、天津三县。

1961年6月，滨海新区汉沽地区与宁河县分置。1962年8月复归天津市，撤市设区。

1928年直隶省改称河北省，废道，滨海新区塘沽地区南北岸地区分属河北省天津县与河北省宁河县。

1949年1月17日塘沽地区解放，天津市人民政府将南北岸地区合治，置区建制，初称塘大区，1952年改名塘沽区，直辖于天津市。

1953年5月撤天津县后属南郊、静海、黄骅。1963年2月建北大港区，1979年11月成立大港区，属天津市。

1984年，天津经济技术开发区作为第一批国家级经济技术开发区率先在天津东部沿海的盐碱荒滩上建立。

1986年8月21日，时任中央军委主席的邓小平在天津市市长李瑞环陪同下视察天津开发区，并亲笔题写“开发区大有希望”的题词。同时，邓小平指出天津“在港口和市区之间有这么多荒地，这是个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点”，这是滨海新区最初的轮廓。

1994年，《天津市滨海新区城市总体规划（1994–2010）》制定了依托中心城区发展的思路，提出以塘沽地区（包括塘沽城区、天津经济技术开发区、天津港、天津港保税区）为中心，向汉沽城区、大港城区和海河下游工业区辐射，形成“一心三点”组合型城市布局结构。

2005年，《天津市城市总体规划（2005–2020）》规划了城市内部空间结构，运用了轴带发展空间理念，提出以沿海河和京津塘高速公路的城市发展主轴，以东部滨海城市发展带，以滨海新区核心区、汉沽新城和大港新城为三大城区，简称为“一轴、一带、三城区”的城市空间结构。

2006年，《天津滨海新区国民经济和社会发展 “十一五”规划》进行产业功能分区，提出沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”，在轴和带结构中中建设三个生态城区，通过产业集聚，规划建设七个产业功能区，简称为“一轴、一带、三个城区、七个功能区”的功能分区结构。

天津滨海新区

2008年8月9日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席国土资源部与天津市人民政府《关于共同推进天津国土资源工作促进滨海新区开发开放合作备忘录》签字仪式，并在天津调研。

2009年8月12日，天津市滨海新区总投资超过1.5万亿元，加快推进南港工业区、于家堡、响螺湾中心商务区、东疆保税港区等十大工程。

2009年11月，国务院正式批复滨海新区行政体制改革方案，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域。即撤销滨海新区工委、管委会，撤销塘沽、汉沽、大港区现行建制，设立滨海新区行政区，辖区包括原塘沽、汉沽、大港三区全境。

2010年，根据滨海新区街道区划调整方案，撤销原解放路街道和三槐路街道，成立于家堡街道；新设立新北街道、泰达街道。

2011年，撤销营城镇，并入寨上街道。

2011年6月28日下午，天津与国家开发银行在北京签署“十二五”时期开发性金融合作备忘录，国家开发银行与天津在滨海新区开发开放、重点领域发展和重点项目建设等方面开展新的融资合作，这标志着天津与国家开发银行的合作提升到一个新的水平。

2012年4月1日下午，中国国际商会与天津滨海新区政府共同签署《中国国际商会 天津市滨海新区人民政府关于共同推进滨海新区开发开放、促进国际经贸合作的备忘录》的签字仪式在天津大礼堂举行。

2013年9月15日，天津滨海新区与台湾新竹市签订友好交流合作备忘录，全面推动两地各领域的交流与合作，以做到优势互补、扩大交流、加强合作、共同发展、互利共赢。

2013年9月26日，天津市宣布撤销滨海新区下辖的塘沽、汉沽、大港三个城区管委会，由滨海新区直管街镇；根据市政府关于滨海新区整合部分功能区的决定和市民政局关于滨海新区调整部分街镇行政区划的批复，滨海新区将27个街镇调整为19个，12个功能区整合成7个。

规划沿革

1984年，天津经济技术开发区作为第一批国家级经济技术开发区率先在天津东部沿海的盐碱荒滩上建立。1986年8月21日，时任中央军委主席的邓小平在天津市市长李瑞环陪同下视察天津开发区，并亲笔题写“开发区大有希望”的题词。同时，邓小平指出天津“在港口和市区之间有这么多荒地，这是个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点”，这是滨海新区最初的轮廓。

1994年，《天津市滨海新区城市总体规划（1994–2010）》制定了依托中心城区发展的思路，提出以塘沽地区（包括塘沽城区、天津经济技术开发区、天津港、天津港保税区）为中心，向汉沽城区、大港城区和海河下游工业区辐射，形成“一心三点”组合型城市布局结构。

2005年，《天津市城市总体规划（2005–2020）》规划了城市内部空间结构，运用了轴带发展空间理念，提出以沿海河和京津塘高速公路的城市发展主轴，以东部滨海城市发展带，以滨海新区核心区、汉沽新城和大港新城为三大城区，简称为“一轴、一带、三城区”的城市空间结构。

天津滨海新区

2006年，《天津滨海新区国民经济和社会发展 “十一五”规划》进行产业功能分区，提出沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”，在轴和带结构中中建设三个生态城区，通过产业集聚，规划建设七个产业功能区，简称为“一轴、一带、三个城区、七个功能区”的功能分区结构。

2009年，根据《天津市空间发展战略》，滨海新区在符合天津市“双城双港”的空间发展战略的同时，自身实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。 “一核”指滨海新区核心区，由于家堡金融区、响螺湾商务区、泰达MSD以及解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等；“双港”指天津港和天津南港；“九区支撑”是指通过先进制造业产业区、临空产业区、滨海高新技术产业开发区、临港工业区、南港工业区、海港物流区、滨海旅游区、中新天津生态城、中心商务区等九大产业功能区，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业；“龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显滨海新区作为新的经济增长极的带动作用。如今，这一发展战略正在通过“十大战役”加速实施。

2008年8月9日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席国土资源部与天津市人民政府《关于共同推进天津国土资源工作促进滨海新区开发开放合作备忘录》签字仪式，并在天津调研。

2009年8月12日，天津市滨海新区总投资超过1.5万亿元，加快推进南港工业区、于家堡、响螺湾中心商务区、东疆保税港区等十大工程。

截止到2010年初，南港区域的分区规划、总体发展规划及有关专项规划正式获批；填海造陆的工程正在不间断进行，已累计完成围海28公里，造陆近25平方公里。临港工业区已完成造陆55平方公里，天碱等部分项目投入运行，和谐号大功率机车检修基地、中船重工、北车集团、中国建材、中核集团、华锐风电等项目开工建设，临港铁路竣工，10万吨级航道疏浚工程启动。

2011年6月28日下午，天津与国家开发银行在北京签署“十二五”时期开发性金融合作备忘录，国家开发银行与天津在滨海新区开发开放、重点领域发展和重点项目建设等方面开展新的融资合作，这标志着天津与国家开发银行的合作提升到一个新的水平。

2012年4月1日下午，中国国际商会与天津滨海新区政府共同签署《中国国际商会 天津市滨海新区人民政府关于共同推进滨海新区开发开放、促进国际经贸合作的备忘录》的签字仪式在天津大礼堂举行。

2013年9月15日，天津滨海新区与台湾新竹市签订友好交流合作备忘录，全面推动两地各领域的交流与合作，以做到优势互补、扩大交流、加强合作、共同发展、互利共赢。

位置境遇

天津滨海新区地处华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，北与河北省唐山市丰南区为邻，南与河北省黄骅市为界，地理坐标位于北纬38°40′至39°00′，东经117°20′至118°00′。紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。

滨海新区拥有海岸线153公里，陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里。在1993年建成区110.85平方公里的基础上，重点规划建设面积350平方公里，2007年底建成区面积已达221.95平方公里。2010年底建成区面积达289平方公里。

地质

滨海新区属华北地层大区晋冀鲁豫地层区的华北平原分区，处在断陷及坳陷盆地内，沉积了巨厚的新生代堆积物，前新生代地层发育情况与区域地层基本相同。厚度大于5000m，其中古近系和新近系是滨海新区油气资源和地下热水的主要生储层和储集层。第四系厚约280－410m，最厚约450m，是滨海新区淡水资源的主要赋存层位。

滨海新区区域构造处在华北地台的二级构造单元—华北断坳中，位于其三级构造单元—黄骅坳陷的北部，自北东至南西分别涉及宁河凸北塘凹陷、板桥凹陷和歧口凹陷四个4级构造单元。接近近黄骅坳陷的沉降中心。

地貌

天津滨海新区

天津滨海地区位于华北地区东部断陷 盆地边缘，渤海盆地的西岸，处在黄骅坳陷中的北端。其地貌类型具有从海积冲积平原、海积平原到潮间带组成的比较完整的地貌分布带规律，也就是在第四纪初期构造坳陷基础上形成的报复型堆积平原。这个堆积平原是400米厚的松散堆积物，随着新构造运动的下沉活动，由河流从周围隆起区冲带泥沙、湖积冲积为主，后期为陆海交互堆积形式充填而成。从距今4000年前开始，地球全新世大暖期度过顶峰，气温开始回落，海面逐渐下降至接近近代海面高度，在华北平原肆虐了两三千年的洪水结束，津滨海地区渐次露出海面，在河流裹挟泥沙的推动下，逐渐淤积成陆地。根据地质和考古专家的研究成果，整个天津滨海地区陆地形成年代跨度约在5000年到700年之间 。

气候特点

由于特殊的地理位置，滨海新区属于暖温带季风型大陆气候，并具有海洋性气候特点：冬季寒冷、少雪；春季干旱多风；夏季气温高、湿度大、降水集中；秋季秋高气爽、风和日丽。 全年平均气温13.0℃，高温极值40.9℃，低温极值-18.3℃。年平均降水量566.0毫米，降水随季节变化显著，冬、春季少，夏季集中。全年大风日数较多，8级以上大风日数57天。冬季多雾、夏季8-9月份容易发生风暴潮灾害。主要气象灾害有：大风、大雾、暴雨、风暴潮、扬沙暴等。

水文

拥有海岸线153公里，陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里。

滨海新区具有良好的生态环境，拥有水面、湿地700多平方公里 ；拥有1200平方公里可供开发的盐碱荒地；新区石油、天然气资源丰富，已探明渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米，有着巨大的发展潜力 。

历史古迹

贝壳堤

贝壳堤是由海生贝壳及其碎片和细砂、粉砂、泥炭、淤泥质粘土薄层组成，并与海岸线大致平行或交角很小的堤状地貌堆积体。形成于高潮线附近，为古海岸在地貌上的可靠标志。堤高0.5-5米，宽几十至几百米，长数十米、上百米或延伸百余公里。其横割面顶部上凸，两翼减薄至尖灭。第Ⅲ一Ⅳ道贝壳堤分布于滨海地区，第Ⅳ道贝壳堤靠近现海岸，分布于海积平原东部特大高潮线附近，走向大体与现代海岸一致，在河北岐口与第Ⅲ道贝壳堤汇合。以贝壳及其碎片为主，贝壳种属反映在潮间带环境，距今7O0－5OO年形成，明末清初堤上已有人居住。

大沽口炮台

大沽口炮台明清原置重炮于海河南北两岸，素称“津门之屏”，战功显赫；1901年清政府签《辛亥条约-大沽口炮台遗址约》，炮台被拆毁，仅余遗址，唯有南岸“海”字中炮台，上砖下石建筑，内部三合土夯实，至今还保存完好，为近代列强侵华与中华民族抗御外侮铁证。

天津地区古海岸

天津地区古海岸的位置分别以三条贝壳堤为代表，高出地面1－4米不等，宽数十米至二百米，现第一条贝壳堤之亡巨葛庄附近已建成自然保护区，新海岸附近的多废河曲与洼淀沼泽，水域面积广大，岸边芦苇丛生，环境幽静，空气新白鹤、鸳鸯等观赏鸟类天然栖息地，每年春节为最佳赏鸟季节。

西沽潮音寺

西沽潮音寺位于滨海新区西大沽海河入海口南岸。明初创建。坐西朝东，面向海河。原有前、后两进院落。现存 西沽潮音寺山门，大殿和配殿。大殿面阔三间，进一间，前后廊，青瓦山顶，砖木结构，为大沽口仅存的祭祀海神的庙宇。

华阳观

华阳观建于东汉时期，重修于大明正德六年（1511）已有1800余年的历史。位于乡内仲家、坦王两村之间，占地八亩多，前后三进，建筑宏伟。前进是戏楼，中进是灵宫殿，后进称仁静宫。

名胜

简介天津滨海航母主题公园天津滨海航母主题公园占地5.7平方公里，是滨海旅游区已投入运营、并有一定影响的旅游项目。园区以“基辅”号航母旅游资源为主体，以娱乐性军事活动为主题，将参与娱乐与国防教育相结合。现已开发出真人CS、4D影院、沙滩摩托车、水陆两用车、导弹及手步枪射击、军事体验中心等游艺类项目。北塘古镇北塘古镇位于天津滨海新区核心——北塘经济区，作为滨海新区城市发展与城市文化战略的核心项目，北塘古镇于2010年正式启动建设，整体规划以“明清北塘盛景”为原型，是迄今为止中国唯一的皇都卫城与滨海古镇的全景重现。古镇内涵盖了中国北方古典都城的主要建筑形态，包括箭楼、城门、城墙、护城河、石拱桥、古镇街铺、商业街坊、戏楼、观澜书院、四合院、私人民宅及庙宇式建筑等，堪称鲜活的“中国明清古建博物馆”。海昌极地海洋世界天津海昌极地海洋世界由极地海洋馆、阳光海游城、酒店式公寓、城市旅游大道及嘉年华板道街等五大功能区构成.为游客提供观赏、休闲、娱乐、娱乐、餐饮、购物一站式旅游服务。项目位于天津市塘沽区响螺湾旅游板块，地处滨海海河南岸，对岸是塘沽区商业中心及外滩公园；东邻规划建设中的滨海新区响螺湾外省市商务区，整体投资36亿人民币，占地面积19.3万平方米。大沽口炮台大沽口炮台遗址位于滨海新区，素称“津门之屏”。明代，大沽口开始设防，清代修炮台，置大炮，设施不断加强，逐渐形成以“威，镇，海，门，高”为主体的完整防御体系。近代，随着外国列强对华侵略，大沽地区更成为北方的军事要地。南有虎门，北有大沽，这是中国近代史上两座重要的海防屏障。 后来大沽口炮台遗址被国务院确定为全国重点文物保护单位，又以“海门古塞”之誉评为“津门十景”之一，并确定为天津市爱国主义教育基地。