国家生态文明试验区是哪个城市(生态文明试验区在哪个省)

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》，福建、江西和贵州三省被纳入首批统一规范的国家生态文明试验区，探索形成可在全国复制推广的成功经验。原因是这三省生态基础较好、资源环境承载能力较强。

政策背景

从“十一五”规划以来，我国在每次规划编制时，都会把生态文明建设的很多重要内容纳入其中。而在“十三五”规划中，绿色发展是重中之重。

2015年，中共十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中提出，为加强生态文明建设，改善生态环境恶化趋势，将在国家层面设立统一规范的国家生态文明试验区。

主要目标

首先，通过试验探索，到2017年，推动生态文明体制改革总体方案中的重点改革任务取得重要进展，形成若干可操作、有效管用的生态文明制度成果。

其次，到2020年，试验区率先建成较为完善的生态文明制度体系，形成一批可在全国复制推广的重大制度成果，资源利用水平大幅提高，生态环境质量持续改善，发展质量和效益明显提升，实现经济社会发展和生态环境保护双赢，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为加快生态文明建设、实现绿色发展、建设美丽中国提供有力制度保障。

探因：贵州为什么能成为首批三个试验区之一？

生态贵州。

贵州为什么能入选？《意见》中说，生态基础较好、环境承载能力较强。

贵州自然、矿产资源丰富，据统计，水能资源蕴藏量居全国第6位，森林覆盖率达48%，生物种类繁多。境内河流众多，处在长江和珠江两大水系上游交错地带，全省国土面积的65.7%属长江流域、34.3%属珠江流域，是两江上游重要的生态屏障区。

除了生态环境优势，贵州近几年的生态文明建设成果可以说打造了一个“贵州样本”，这也是一个很重要的参考。

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绿色发展理念 贵州先行

生态贵州。

近年来，贵州牢牢守住发展和生态两条底线，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以改革为动力，以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，将保护生态环境与经济社会发展紧密相连。贵州的发展从“既要金山银山也要绿水青山”已认识到“绿水青山就是金山银山”。

2007年，贵州提出把改善环境特别是生态环境作为立省之本；2010年，贵州提出坚持以建设生态文明为核心，推动低碳增长、绿色发展；2012年，贵州提出必须坚持以生态文明理念引领经济社会发展，实现既提速发展，又保住青山常在、碧水长流、蓝天常现，并把生态环境质量作为同步小康创建的核心指标之一。

2013年12月，贵州加快创建全国生态文明先行区的战略部署；2014年全国“两会”期间，习近平总书记肯定了贵州省正确处理发展与保护生态环境关系的成功实践。同年，随着《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》获批，贵州成为首批以省为单位建设全国生态文明先行示范区的地区之一，也是当时继福建之后第二个以省为单位建设全国生态文明先行示范区。

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生态文明制度体系不断创新与完善

近年来，贵州省不断推进生态文明制度建设和体制机制创新，结合本省实际情况，贵州进行了许多探索和实践，也积累了许多经验，在生态环境保护、循环经济等方面推出一系列政策和法规，初步形成了绿色、循环、低碳发展的制度体系，走出了一条自己的发展道路。

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2007年11月，贵阳市中级人民法院环境保护审判庭、清镇市人民法院环境保护法庭挂牌成立，标志着全国首家环保法庭成立。

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2010年，贵阳市制定了全国首部生态文明建设地方性法规《贵阳市促进生态文明建设条例》，标志着贵阳生态文明法规体系雏形初显。

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2014年贵州省十二届人大常委会第九次会议审议通过《贵州省生态文明建设促进条例》，这是全国首部省级生态文明建设条例。

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2015年4月，贵州省生态文明建设领导小组批准同意建立生态保护民事、行政案件统一集中管辖机制，这是全国首创的生态保护案件集中管辖机制。

这些法规和制度保障是贵州生态建设和经济建设取得双赢的基础，为建设国家生态文明实验区提供有力的理论支撑和制度保障。

7月9日，生态文明贵阳国际论坛2016年年会在贵阳开幕，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席开幕式并发表主旨演讲。 新华社记者 刘卫兵 摄

值得关注的是，自2010年起，连续举办四届的生态文明贵阳会议于2013年升格为生态文明贵阳国际论坛，成为我国唯一以生态文明为主题的国家级、国际性高端论坛，这个论坛为探索生态文明建设规律，借鉴国内外成果和推动生态文明实践，加大对外交流合作，提供了一个非常重要的平台。

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生态经济发展“新常态”

为推动绿色发展，加快生态文明建设，进几年来，贵州省委、省政府制订了许多实施意见和政策，明确了要实施经济绿色转型工程，构建生态友好型、环境友好型的产业体系。充分发挥资源和生态优势，因地制宜选择好发展产业，推动生产方式绿色化和产业结构优化升级，构建生态旅游产品、资源保护开发、经营管理和市场拓展产业体系，实现经济发展和生态环境保护双赢。

同时，生态旅游、生态农业等绿色生态经济的发展，也成为贵州减贫脱贫发展的“新常态”。据统计，截至去年下半年，贵州已经有充分利用山地资源的各级农业示范园区达数百个，这些园区与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合，实现农产品加工业总产值增长20%以上。

实践证明，贵州走在生态文明建设和绿色发展前列。数据显示，今年上半年，贵州全省经济生产总值达4936.61亿元，比上年同期增长10.5%。可以说，入选国家生态文明试验区将给贵州的生态文明建设带来新的机遇。